Ba công ty thuộc Tập đoàn Novaland bị UBND thành phố Biên Hoà xử phạt vì xây dựng công trình trái phép tại dự án Aqua City (xã Long Hưng, thành phố Biên Hoà, Đồng Nai) với số tiền 230 triệu đồng nhưng phía sau dự án này còn hé lộ nhiều điều về điều chỉnh quy hoạch, thu hồi đất và thủ tục đầu tư.
Xử phạt 3 công ty của Tập đoàn Novaland
Mới đây, Chủ tịch UBND thành phố Biên Hòa, Đồng Nai đã ký 3 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền 230 triệu đồng về hành vi tổ chức xây dựng không có giấy phép đối với nhiều công trình tại dự án Khu đô thị Aqua City của 3 công ty thuộc Tập đoàn Novaland.
Theo đó, UBND Thành phố Biên Hoà xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH thành phố Aqua, địa chỉ lô AP 1-5, Khu đô thị Aqua City (xã Long Hưng) số tiền 40 triệu đồng. Lý do: doanh nghiệp tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng đối với công trình chung cư kết hợp trung tâm thương mại tạ thuộc dự án Khu đô thị Aqua City.
Xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH Đầu tư bất động sản Long Hưng Phát (địa chỉ Dự án Aqua Riverside City, xã Long Hưng) số tiền 30 triệu đồng. Ly do: tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng đối với các công trình Trạm thu phát sóng viễn thông.
Ngoài ra, UBND thành phố Biên Hòa xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty TNHH Đầu tư và bất động sản Tường Minh (địa chỉ Dự án Aqua Dona, xã Long Hưng) số tiền 160 triệu đồng. Lý do: tổ chức thi công xây dựng công trình không có giấy phép xây dựng mà theo quy định phải có giấy phép xây dựng đối với các công trình gồm nhà thương mại gồm: nhà kinh doanh và giới thiệu sản phẩm, quảng trường.
Toàn bộ diện tích đất xây dựng các công trình không phép của 3 công ty trên nằm trong quy hoạch chi tiết 1/500 được UBND thành phố Biên Hoà phê duyệt vào năm 2012.
Ngoài xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền 230 triệu đồng, UBND thành phố Biên Hòa còn yêu cầu các đơn vị trên dừng thi công xây dựng công trình vi phạm. Trong thời gian 60 ngày, kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính, các doanh nghiệp này phải làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng. Hết thời hạn trên, các công ty trên không xuất trình với người có thẩm quyền xử phạt giấy phép xây dựng được cấp thì bị áp dụng biện pháp tháo dỡ công trình vi phạm theo quy định.
Sau khi được cấp giấy phép xây dựng, công ty phải tháo dỡ công trình, phần công trình không phù hợp với giấy phép được cấp thì mới được thi công xây dựng.
Đáng chú ý cả 3 công ty nêu trên đều do ông Bùi Đạt Chương làm người đại diện theo pháp luật, giữ chức vụ Chủ tịch Hội đồng thành viên.
Theo tìm hiểu của Doanh nghiệp và Thương hiệu, ông Bùi Đạt Chương là em trai của ông Bùi Thành Nhơn – Chủ tịch Tập đoàn Novaland. Ngoài đứng tên pháp nhân 3 công ty trên ông Bùi Đạt Chương còn làm đứng pháp nhân cho hàng loạt công ty con thuộc Tập đoàn Novaland.
Hiện tại cả 3 công ty trên đều là công ty con của Tập đoàn Novaland, nắm quyền sở hữu cụ thể: Công ty TNHH thành phố Aqua (99,999%), Công ty TNHH Đầu tư và bất động sản Tường Minh (100%) và Công ty TNHH Đầu tư bất động sản Long Hưng Phát (79,97%).
Công ty Tường Minh chưa thực hiện thủ tục đầu tư ?
Dự án Khu đô thị Aqua City được Tập đoàn Novaland giới thiệu ra thị trường vào tháng 6/2019 với 4 phân khu gồm: The Suite, The Grand Villas, The Elite và The Stella.
Liên quan đến nguồn gốc đất dự án Khu đô thị Aqua city (tên gọi khác là thành phố Aqua) tại xã Long Hưng, Thành phố Biên Hòa được UBND tỉnh Đồng Nai phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng 1/500 ngày 20/2/2012 có quy mô 305ha. Dự án có tổng vốn đầu tư vào khoảng 550 triệu USD do DonaCoop, Công ty Cổ phần An Phú Long và VinaCapital (Anh) hợp tác đầu tư, trong đó phía VinaCapital góp 50%, DonaCoop 30% và An Phú Long 20% vốn.
Đến tháng 3/2017, DonaCoop rút toàn bộ vốn tại dự án Aqua City và thành lập pháp nhân mới là Công ty Cổ phần Thành phố Aqua Dona. Nhóm cổ đông VinaCapital sở hữu 100% vốn của Công ty Cổ phần Thành phố Aqua Dona, doanh nghiệp này sau đó được chuyển thành mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn.
Cũng trong thời gian này, Công ty Cổ phần Thành phố Aqua đã thực hiện thủ tục tách doanh nghiệp thành Công ty TNHH Thành phố Aqua Dona và Công ty Cổ phần Thành phố Aqua.
Ngày 1/6/2017, Bộ Xây dựng đã có công văn gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Đồng Nai về việc tách dự án Aqua City.
Đi kèm với chia tách doanh nghiệp, dự án 305ha Aqua City cũng được phân làm hai: Nhóm VinaCapital – thông qua Công ty Cổ phần Thành phố Aqua (sau đổi thành Công ty TNHH Thành phố Aqua), thực hiện dự án Aqua City rộng 110,5 ha. Còn DonaCoop – thông qua Công ty TNHH Thành phố Aqua Dona, triển khai dự án Aqua Dona với phần diện tích còn lại rộng 192,55 ha.
Ngày 6/12/2021, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai Võ Văn Phi tại buổi họp nghe báo cáo hồ sơ đất đai, đầu tư, xây dựng tại dự án của Công ty Cổ phần Thành phố Aqua tại xã Long Hưng, thành phố Biên Hòa đã yêu cầu các sở ngành thẩm định kỹ hồ sơ để điều chỉnh đồng bộ ngay từ đầu, đảm bảo phù hợp quy hoạch xây dựng tổng thể dự án.
Đối với việc điều chỉnh cơ cấu sử dụng đất dự án của Công ty TNHH Thành phố Aqua Dona được chia tách từ dự án thành phố Aqua, tỉnh giao Sở TN&MT hệ thống lại hồ sơ, chịu trách nhiệm hoàn toàn về tính chính xác số liệu, việc thay đổi chủ đầu tư,… tham mưu đề xuất, trình UBND tỉnh xem xét giải quyết trước 20/12/2021.
Sau khi Công ty TNHH Thành phố Aqua Dona được chấp thuận điều chỉnh cơ cấu sử dụng đất, trên cơ sở hiện trạng thực tế, tỉnh Đồng Nai giao Cục Thuế tỉnh chủ trì, phối hợp Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị có liên quan xác định lại các khoản phải nộp ngân sách nhà nước của toàn bộ dự án, thông báo chủ đầu tư thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với nhà nước trước khi điều chỉnh, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đảm bảo không gây thất thoát ngân sách nhà nước.
Đối với đề xuất thu hồi đất của Công ty TNHH Thành phố Aqua Dona và giao cho Công ty TNHH Đầu tư và Bất động sản Tường Minh tiếp tục đầu tư xây dựng hệ thống đường giao thông, cây xanh, mặt nước thuộc một phần dự án Khu đô thị Aqua Dona; tỉnh giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan rà soát hồ sơ, cơ sở pháp lý để thu hồi đất của Công ty TNHH Thành phố Aqua Dona và giao cho Công ty TNHH Đầu tư và Bất động sản Tường Minh.
Trong đó lưu ý Công ty TNHH Đầu tư và Bất động sản Tường Minh chưa thực hiện thủ tục liên quan đến pháp luật đầu tư. Các sở ngành thống nhất ý kiến, tham mưu UBND tỉnh xử lý theo quy định, hoàn thành trong tháng 12/2021.
Đồng thời, UBND tỉnh Đồng Nai giao Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp UBND Thành phố Biên Hòa và các đơn vị có liên quan kiểm tra thực trạng xây dựng tại các dự án liên quan đến dự án thành phố Aqua, xử lý nghiêm việc xây dựng không phép tại khu vực này nếu có./.
